江蘇省“十三五”住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃
發(fā)布時間：
2022-05-05
江蘇省“十三五”住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》，結(jié)合《江蘇省“十三五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《江蘇省“十三五”建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》、《省政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》等文件要求，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
1、經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展水平較高
江蘇省地處長三角，是我國經(jīng)濟(jì)社會人文事業(yè)最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，科技、教育、交通運輸、通信等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)7年保持全國第一，區(qū)位優(yōu)勢明顯。江蘇國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系門類齊全，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例更趨合理，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，開放型經(jīng)濟(jì)水平國內(nèi)領(lǐng)先，城鄉(xiāng)發(fā)展日趨協(xié)調(diào)。截止2015年末，全省三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為5.7 : 45.7 : 48.6，新型城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.5%。2015年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值70116億元，居全國第二位，人均GDP超過8.8萬元，居全國各省(區(qū))首位。較為完善的產(chǎn)業(yè)體系、雄厚的科技實力、良好的經(jīng)濟(jì)社會人文環(huán)境，為江蘇住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)和較好的環(huán)境條件。
2、住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平領(lǐng)先全國
“十二五”期間，江蘇住宅建設(shè)和住宅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，住宅開發(fā)投資完成額、銷售面積、竣工面積連續(xù)多年穩(wěn)居全國前列。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，江蘇累計完成住宅開發(fā)投資25626億元，實現(xiàn)住宅銷售42055萬平方米，竣工住宅面積達(dá)到36937萬平方米，上述三項指標(biāo)數(shù)據(jù)連續(xù)多年穩(wěn)居全國第一。以住宅產(chǎn)業(yè)為主體的房地產(chǎn)業(yè)，累計實現(xiàn)增加值16369億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的5%以上;實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入7640億元，占全省地稅收入的三分之一以上。截止2015年末，全省城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積為39.62平方米。
3、住宅工業(yè)化開始健康起步
“十二五”以來，江蘇以國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地企業(yè)為龍頭，在蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域，相繼培育了一批住宅部品構(gòu)件材料生產(chǎn)工廠和模塊住宅工業(yè)企業(yè)，積極探索在保障性住房和部分商品住宅項目中建設(shè)裝配式住宅、模塊住宅和集成房屋等，并積累了一定經(jīng)驗，住宅工業(yè)化邁入健康發(fā)展軌道。裝配式建筑技術(shù)逐步成熟，部分企業(yè)建立了自己的PC工廠，梁、柱、樓板、樓梯、陽臺等住宅部品開始在保障房項目中得到大量使用，整體裝配式住宅初步實現(xiàn)規(guī)?；?。江蘇整體衛(wèi)浴部品、模塊住宅、集成房屋等集成度較高的住宅現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)模、市場占有率和工業(yè)化水平均居全國領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)化蓄勢待發(fā)。
4、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點示范項目數(shù)量位居全國前列
“十二五”期間，江蘇把爭創(chuàng)國家和省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點示范項目作為推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的著力點，并取得了積極成效。截至2015年末，全省共建立8個國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，基地類型覆蓋房地產(chǎn)開發(fā)、施工總承包、部品部件生產(chǎn)等，總數(shù)約占全國總數(shù)的六分之一;列入國家康居示范工程項目實施計劃的項目62個，項目總數(shù)約占全國總數(shù)的六分之一;開展住宅性能認(rèn)定項目63個，項目數(shù)量約占全國的十分之一;通過廣廈獎評審的項目13個;創(chuàng)建實施省優(yōu)秀住宅示范工程項目累計約700個、總建筑面積約達(dá)到8000萬平方米，其中：省成品住房示范工程項目有90個，成品住房示范工程住宅總建筑面積約占到全部示范項目住宅總建筑面積的15%左右，示范工程面積居全國前列。全省節(jié)能建筑面積總計143790萬平方米，占城鎮(zhèn)建筑的53%，比2010年末增長了20個百分點;綠色建筑標(biāo)識項目面積總計11003萬平方米，占全國總量近四分之一。
5、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)體系框架初步形成
“十二五”期間，省委省政府及省有關(guān)主管部門積極貫徹落實國家推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略方針政策，出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》以及與之配套的有關(guān)工程建設(shè)招投標(biāo)、審圖、計價定額、質(zhì)量驗收等一系列相關(guān)政策措施，發(fā)布了《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各級政府成立了建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作聯(lián)席會議及其辦公室，形成了聯(lián)動推進(jìn)的工作機(jī)制，開展了相關(guān)試點示范，初步形成了我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
(二)面臨形勢
雖然我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化取得了一些積極成效，但各地工作推進(jìn)機(jī)制還沒有完全形成，住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化總體進(jìn)展不快、水平不高，且區(qū)域不平衡，社會公眾和行業(yè)內(nèi)認(rèn)可度不高，與我省快速發(fā)展規(guī)模巨大的住宅產(chǎn)業(yè)不相稱不協(xié)調(diào)，住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益有待提高。只有加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，才能迎接挑戰(zhàn)，利用機(jī)遇乘勢而上，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。
重大機(jī)遇。一是國家、江蘇陸續(xù)出臺的一系列關(guān)于鼓勵和支持綠色建筑、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技、設(shè)計、質(zhì)量、建筑信息化、保障性安居工程等與住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)的方針政策，為江蘇住宅產(chǎn)業(yè)加快向綠色、科技、集約、高效、安全、智能等現(xiàn)代化方向發(fā)展提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。二是“十三五”期間，江蘇將著力推進(jìn)新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展、南北聯(lián)動發(fā)展，將為住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化向更高層次、更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更快速度發(fā)展提供了重大的發(fā)展機(jī)會。三是“十三五”期間，江蘇的勞動力、土地、能源資源、資本價格和環(huán)境違約成本將持續(xù)攀升，傳統(tǒng)住宅建造方式將難以為繼，為以工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、裝配化、成品化、專業(yè)化、低碳化為主要手段的現(xiàn)代住宅生產(chǎn)方式的興起和成長開辟了廣闊空間。四是隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的進(jìn)一步提高，居民對改善性住房的需求比例日益提升，同時全省著力加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度空前加大，將會從供需兩端推拉住宅產(chǎn)業(yè)向更高品質(zhì)、更高性能、更加安全、更加綠色、更加智能的現(xiàn)代化方向發(fā)展。
嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是隨著全球范圍內(nèi)科技革命的迅猛發(fā)展和住宅建造技術(shù)、相關(guān)創(chuàng)新成果的不斷推廣應(yīng)用，為我國后發(fā)省份彎道超車和發(fā)達(dá)省份超越領(lǐng)先江蘇提供了機(jī)遇，勢必對江蘇住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和傳統(tǒng)市場空間構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是全國、尤其是江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系不斷高級化、服務(wù)化、現(xiàn)代化，將會對住宅產(chǎn)業(yè)高端復(fù)合型人才和高素質(zhì)工人形成較大的吸出效應(yīng)。三是住宅產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去標(biāo)桿任務(wù)繁重，導(dǎo)致住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化降成本壓力更大，上規(guī)模、上檔次、增效益的空間更小。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神，認(rèn)真落實省委第十三次黨代會“兩聚一高”決策部署，牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀”的要求，推進(jìn)成品住房、裝配式住宅、綠色住宅協(xié)調(diào)發(fā)展，推動住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供有力支撐。
(二)基本原則
1、政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。適應(yīng)市場需求，發(fā)揮企業(yè)市場主體在資源配置中的決定性作用和主導(dǎo)作用。發(fā)揮政府在規(guī)劃、政策支持等方面的引導(dǎo)作用，形成住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有利體制機(jī)制和市場環(huán)境。
2、統(tǒng)籌兼顧，突出重點。以房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展和推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以提高住宅產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)成品住房、裝配式住宅、綠色建筑試點示范和“三位一體”聯(lián)動融合發(fā)展。
3、分區(qū)推進(jìn)，逐步推廣。根據(jù)蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，明確蘇南地區(qū)為成品住房、裝配式住宅重點推進(jìn)地區(qū)，蘇中地區(qū)為積極推進(jìn)地區(qū)，蘇北為鼓勵推進(jìn)地區(qū)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2020年，江蘇住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化總體發(fā)展水平居全國領(lǐng)先地位，初步實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。構(gòu)建與住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展要求相適應(yīng)的政策標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、監(jiān)管服務(wù)體系。經(jīng)過五年的努力，江蘇住宅產(chǎn)業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)體系中的地位和作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
——提升新建成品住房比例。到2020年，全省新建成品住房比例達(dá)到40%以上，其中設(shè)區(qū)市新建成品住房比例達(dá)到50%以上，其他城市達(dá)到30%以上。裝配式建筑和政府投資的新建公共租賃住房全部實現(xiàn)成品住房交付。
——推動裝配式住宅的發(fā)展。全省裝配式住宅占新建住宅比例達(dá)到30%以上。鼓勵保障性安居工程建設(shè)裝配式成品住房。
——推進(jìn)試點示范建設(shè)。創(chuàng)建國家級試點示范城市3個以上，國家級基地20個以上，省級以上試點示范項目100個以上。
——培育住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)勢企業(yè)。培育住宅開發(fā)、設(shè)計、部品生產(chǎn)、裝配施工、裝飾裝修等住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)勢企業(yè)50個以上，在全國和行業(yè)內(nèi)有重大影響力的現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)10個以上。
三、重點任務(wù)
(一)完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化市場環(huán)境
1、完善政策體系。按照國家和省相關(guān)法規(guī)政策部署要求，制定完善成品住房、裝配式住宅發(fā)展的有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財政金融、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)配套政策措施。大力發(fā)展成品住房，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、集成化的裝配化裝修。積極開展住宅部品部件認(rèn)證推廣應(yīng)用，研究制定成品住房和裝配式住宅評價管理辦法，大力推進(jìn)住宅性能評價體系建設(shè)，推廣住宅質(zhì)量保證保險。完善裝配式住宅工程招投標(biāo)、審圖、造價定額、項目管理、預(yù)制三板推廣應(yīng)用、質(zhì)量驗收等相關(guān)配套措施。
2、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合國家和省發(fā)展成品住房、裝配式住宅最新部署要求，修編江蘇省《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》( DGJ32/J—2010)，研究制定裝配化裝修和住宅部品部件生產(chǎn)、運輸、裝配施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配合國家修訂《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50362-2005)。結(jié)合江蘇住宅建設(shè)實際，完善國家和省已頒布施行的有關(guān)裝配式住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范圖集等。
3、優(yōu)化市場環(huán)境。按照全面深化改革和“放管服”的要求，創(chuàng)新完善成品住房、裝配式住宅的監(jiān)管的體制機(jī)制和服務(wù)方式。在政府投資工程和保障性安居工程中優(yōu)先采用裝配式建造方式，發(fā)展成品住房。積極利用社會資本和國家政策性資金，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展和優(yōu)勢企業(yè)項目、股權(quán)融資，推動住宅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)推進(jìn)裝配式成品住房發(fā)展
推動裝配式成品住房與非裝配式成品住房融合發(fā)展。裝配式成品住房應(yīng)采用工程總承包管理模式，推動成品住房主體建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備與裝飾裝修一體化設(shè)計、協(xié)同施工，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、集成化、干法作業(yè)的裝配化裝修模式。實施成品住房推進(jìn)工程，大力開展成品住房試點示范和性能評價體系建設(shè)，推廣成品住房質(zhì)量保證保險，完善《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》文本內(nèi)容，讓百姓明明白白消費。
專欄一 裝配式成品住房推進(jìn)工程
成品住房是指套內(nèi)所有功能空間固定面的鋪裝或涂飾、管線及終端安裝、廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)施等全部完成，已具備基本使用功能的住房。裝配式成品住房是用預(yù)制住宅部品部件在工地裝配而成的成品住房。
裝配式成品住房推進(jìn)工程，主要包括研究制定成品住房發(fā)展實施意見，修編宣貫江蘇省《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)裝配化裝修發(fā)展，推廣應(yīng)用整體廚衛(wèi)產(chǎn)品技術(shù)、CSI技術(shù)體系等，開展成品住房發(fā)展及滿意度測評研究。
(三)優(yōu)化住宅部品部件生產(chǎn)服務(wù)體系
住宅部品部件發(fā)展應(yīng)適應(yīng)市場要求，堅持專業(yè)化、市場化、社會化，引導(dǎo)住宅部品部件生產(chǎn)企業(yè)合理布局，推進(jìn)住宅部品部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育一批技術(shù)先進(jìn)、專業(yè)配套、管理規(guī)范的優(yōu)勢企業(yè)和生產(chǎn)基地。住宅部品部件企業(yè)應(yīng)不斷適應(yīng)市場需求，完善產(chǎn)品品種和規(guī)格，積極應(yīng)用信息化技術(shù)，促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。優(yōu)化住宅部品部件物流配送、裝配施工、認(rèn)證認(rèn)定、質(zhì)量管控等服務(wù)管理體系。
專欄二 住宅部品部件優(yōu)化工程
住宅部品部件優(yōu)化工程，主要包括統(tǒng)籌推進(jìn)住宅部品部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及展覽展示，培育住宅部品部件生產(chǎn)、物流運輸和機(jī)具裝備優(yōu)勢企業(yè)，推動住宅部品部件認(rèn)證認(rèn)定機(jī)構(gòu)和市場發(fā)展。重點推進(jìn)預(yù)制內(nèi)外墻板、預(yù)制樓梯板、預(yù)制樓板和整體衛(wèi)浴在住宅工程項目中的應(yīng)用。
(四)推動住宅產(chǎn)業(yè)鏈提升
推動住宅產(chǎn)業(yè)鏈不斷更新改造和高端化，整合住宅產(chǎn)業(yè)鏈資源，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體價值。大力培育住宅產(chǎn)業(yè)鏈上的開發(fā)、設(shè)計、工程總承包、機(jī)械裝備、部品部件生產(chǎn)、物流運輸、裝配施工、裝飾裝修、專業(yè)服務(wù)等優(yōu)勢企業(yè)，推動住宅產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，建立政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和網(wǎng)上住宅產(chǎn)品博覽會，廣泛開展住宅產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)間的合作與競爭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價值最大化，共享產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成果。
專欄三 住宅產(chǎn)業(yè)鏈提升工程
住宅產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵缸≌ㄔO(shè)全過程中基于一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)聯(lián)，并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)，具有完整性、層次性、指向性的特點。
住宅產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，主要包括建立住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展聯(lián)盟、江蘇網(wǎng)上住宅產(chǎn)品(國際)博覽會，培育住宅產(chǎn)業(yè)鏈各主要環(huán)節(jié)優(yōu)勢企業(yè)和現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，推動住宅全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)合作與競爭。
(五)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點示范
堅持成品住房、裝配式住宅、綠色住宅融合發(fā)展的理念，統(tǒng)籌國家和省裝配式建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的最新部署要求，積極推進(jìn)國家和省試點示范城市、示范基地、示范項目建設(shè)。
專欄四 住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點示范推進(jìn)工程
住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點示范推進(jìn)工程，主要包括培育和創(chuàng)建國家級和省級試點示范城市、示范基地、示范項目，開展國家康居示范工程和省成品住房示范工程，推動住宅性能評定體系建設(shè)。
(六)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用
大力推動住宅建設(shè)與住宅產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)管理效率和質(zhì)量效益的提升。在住宅工程項目中推廣全壽命期信息管理系統(tǒng)，推廣BIM技術(shù)、智能化技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算與大數(shù)據(jù)技術(shù)等信息化技術(shù)在項目規(guī)劃設(shè)計、施工、驗收和運營管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實行住宅工程項目的電子化交付和長效化的物業(yè)管理服務(wù)。
專欄五 住宅產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用工程
住宅產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用工程，主要包括在住宅工程項目建設(shè)全過程中推廣應(yīng)用全壽命期信息管理系統(tǒng)、BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、“工匠云”等信息化技術(shù)，推行住宅工程項目的電子化交付，建立住房大數(shù)據(jù)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)揮各級政府住房與房地產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作聯(lián)席會議及其辦公室在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作中的綜合組織協(xié)調(diào)作用，形成融合發(fā)展、聯(lián)動推進(jìn)的工作機(jī)制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)認(rèn)真履行牽頭部門的職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)成員單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平監(jiān)測評價，將住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作推進(jìn)納入建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化考核范圍。
(二)落實政策支持
完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策法規(guī)措施，結(jié)合節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面的政策，加大對住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策支持力度。省相關(guān)部門和各地應(yīng)結(jié)合實際，加大成品住房、裝配式住宅發(fā)展在有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財政金融、行業(yè)監(jiān)管等支持政策的落實力度，確保落實到位。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)
各地應(yīng)建立住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會和關(guān)鍵技術(shù)人才庫，負(fù)責(zé)對本地區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目建設(shè)方案和應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行論證把關(guān)。分層次培養(yǎng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)軍人才、中高級經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實訓(xùn)基地建設(shè)，建立各種類型的產(chǎn)教聯(lián)盟，建設(shè)大批量的高技能產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍。
(四)開展宣傳推廣
通過多種形式深入宣傳發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益，廣泛宣傳成品住房、裝配式住宅相關(guān)知識，提高社會認(rèn)知度認(rèn)可度，營造各方共同關(guān)注、支持住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(五)強(qiáng)化規(guī)劃實施
本規(guī)劃實施過程中，要強(qiáng)化規(guī)劃實施管理，對規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，落實推進(jìn)工作任務(wù)。結(jié)合我省推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作，做好住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評價工作。加強(qiáng)對示范城市、示范基地、示范項目的績效考核和評估評價。建立規(guī)劃實施動態(tài)考核機(jī)制，根據(jù)規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時進(jìn)行調(diào)整，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
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